目前全球新冠肺炎疫情形势依然严峻，全球累计确诊新冠肺炎病例已经超过4.3亿，而中国目前国内疫情形势虽然多点散发，但病例数量少，总体平稳可控。对比世界上很多国家，中国疫情防控取得的成绩无疑是优异的。这背后是我们坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略和动态清零总方针，这是我国取得现阶段常态化疫情防控成功的法宝。中国为什么要选择动态清零总方针，又为什么能够做到动态清零，一起听听专家的分析。

天气转暖，河南省安阳市文峰区文竹苑社区居民纷纷来到户外呼吸新鲜空气，放松休闲。仅仅一个多月前，因为疫情，他们居住的小区被划定为封控区，他们足不出户，居家隔离了20多天。

安阳本轮疫情是从1月8日开始的，面对的是传染性极强的奥密克戎变异株，累计报告确诊病例468例。安阳快速反应，精准防控，仅用12天实现了“社会面清零”，22天实现了社会面和隔离点“双清零”，25天全市降为低风险区，实现了疫情零外溢。安阳应对奥密克戎变异株疫情的法宝，正是坚决贯彻落实了动态清零的疫情防控总方针。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：动态清零的基本理念是快速及早发现感染者和疫情，要做到发现一起扑灭一起，使传播链切断，使感染者得到清零。

动态清零的核心是快速反应、精准防控。安阳本轮疫情刚开始的前10天，累计报告病例就超过了400例。面对快速传播的病毒，安阳市与时间赛跑，累计排查和隔离管控密接、次密接和重点人员超过1.2万人，设立100个隔离点，精准划定2个高风险区，5个中风险区，6个管控区，44个封控区，封控区内住户超过39000户。20多天，全市500多万人口全员集中核酸检测11轮，重点区域和重点人群核酸检测16轮。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：动态清零并不是追求零感染。它实际上即使感染以后关键在于怎么快速发现它、快速阻断它，使它的传播不持续下去，遵循的是精准进行防控。比如怎么精准开展流行病调查，精准追踪密切接触者和管理密切接触者，精准划定疫区或疫点的范围，精准开展临床救治，精准保证老百姓正常的生产生活。

安阳应对疫情的过程，是过去一年多我国成功应对多地散发的几十起疫情的一个缩影。疫情防控必然要付出一定的成本代价。发生疫情的地方，社会经济和百姓生活不可避免受到一定的影响。通过动态清零，每个地方最后都成功扑灭了疫情，避免了疫情外溢扩散到全国其他地区，造成更大范围内更长时间的损失。

 

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任 郭丽岩：从去年散发疫情的相关城市来看，一般来讲，30天左右，最多2个月，整个社会就恢复了正常秩序，复工复产，相关营业场所也重新开张。从时间上来讲，占全年的比重它也是短期的暂时的冲击。从人口规模上来讲，去年散发疫情的这些城市大概有几百万人口，多者说也就是上千万人口，占全国14亿人口比重相对较低。而且散发疫情的城市也会分区分级进行疫情管控，不是整个城市全部都按下暂停键。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：通过局部地区极少数人的一些管控、一些医学干预和社会干预，换取的是全国绝大部分地区和绝大部分人群正常生产生活。我以为中国的防控应该以全国作为一个单元来算，而不仅仅是算经济账，更重要还要算社会账、算民生账，要动态算账，就是大账要加在一起算。

然而，面对中国的动态清零的防控政策，国际上也有不同声音。有人认为执行这一政策成本高，并且会影响人员自由流动，认为应该考虑放弃动态清零。尤其面对目前流行的传染性极强的奥密克戎变异株，更应该选择“躺平”，与病毒共处。因为他们认为奥密克戎毒性减弱，就是一个大号的流感。

 

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：奥密克戎变异株现在称之为大号流感为时过早，它的科学证据还是不足的。从全球数据来看，它的病死率仍然比流感要高，有的时候高6倍，有的8倍，甚至更高有10倍。它对老年人群、慢性病患者和肥胖者的病死率比较高，它的后遗症到底如何，我们认识并不是很清楚。我们国家人口基数大，老年人口也多，慢性病患者绝对数也很大，再加上医疗资源不均衡、不充分，在这种情况下，如果我们稍加放松，很可能单个的个体到重症或者到死亡的概率低，但是乘上14亿人口，它将是一个巨大的数据。

其实，世界上一些国家想学中国动态清零，但学不来。有一个重要的原因，就是自从2020年4月我们取得武汉保卫战湖北保卫战胜利后，中国本土是一个干净的没有新冠病毒的环境。

 
国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：我们本土是干净的，对实行动态清零创造了非常好的环境。从疫情本身情况来看，国外一些国家，已经造成了连续性社区传播。简单说，疫情在那儿扎根了，无法清零，来龙去脉很难说清楚了。而我们国家恰恰能摸清楚每一起病例的来龙去脉，它的传播链条要力争搞清楚，所以这是动态清零非常重要的科学基础。

除了本土干净这个前提优势，中国能够做到动态清零是中国制度的优势、抗疫的理念、中国的文化和群防群控的体制机制在起关键作用，这也是国际上很多国家学不来的。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：党中央从一开始就明确，抗疫理念是人民至上，生命至上，这是最重要的，所有的策略和措施基于理念。第二点，我们中国的文化，有老百姓广泛参与支持，其实每一个老百姓都是抗疫者。国外学者称中国的老百姓有高度的利他主义。第三点，就是我们组织管理体制，联防联控，群防群控。各个部门、各个专业都形成一股绳，有强大的合力。再加上我们中国政府强大的指挥协调组织动员能力，这就是中国社会主义道路和社会主义制度的优越性。

中国能够做到动态清零，还有一个重要的因素是疫情发生以来，我们加大投入补短板，不断提升疫情防控的科技支撑实力和医疗救治能力。统计显示，这两年中央投入756.6亿元用于持续改善国家和地方医疗卫生基础设施条件、提升疫情防控救治能力。我国的核酸检测能力不断增强，目前，总体已经达到单管检测每天4555万人份。我国加大疫苗研发和生产，不断构建群体免疫防线，目前累计报告接种新冠病毒疫苗超过31亿剂次，完成全程接种的人数超过12亿3400多万人。

我们坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略和动态清零总方针，统筹疫情防控和经济社会发展，通过精准防控，把疫情带来的影响降到最低，经济社会实现了高质量发展。从宏观看，中国经济实现了较高增长和较低通胀的优化组合。2021年，国内生产总值比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，经济增速居全球主要经济体前列。物价稳、就业稳、收入稳。2021年，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%，消费市场供需基本平稳。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任 郭丽岩：面临世纪疫情冲击，我们国内物价低水平运行，跟国际上部分经济体出现了持续上升的高通胀形成鲜明对比，其中最重要的原因是国内粮食、肉、蛋、奶等鲜果鲜菜重要民生商品供应充足稳定，这为稳物价创造了良好的环境，这个也与我们采取动态清零、精准动态防疫有关。我们可以想象，如果放任疫情发展，不把疫情控制在局部，很可能会影响我们全国重要民生商品生产供应整个网络稳定性，这样对于全国民生保障而言都是重大的冲击。

通过动态清零，中国成功控制住疫情，经济基本盘保持稳定，产业链供应链保持畅通，带来的一个直接红利就是外贸稳健增长。统计显示，在疫情导致全球贸易萎缩的背景下，2021年我国货物贸易进出口总值39.1万亿元，较2020年增长21.4%，再创历史新高。中国成为疫情下全球抗疫物资和新冠疫苗的主要生产国和提供国，为稳定全球产业链供应链、保障国际供给、平抑全球通胀、引领世界经济复苏作出了积极贡献。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长 梁万年：疫情防控和社会经济发展是辩证的关系，处理好就是相互促进，相互协同；处理不好、不精准，没有很好平衡，很可能会顾此失彼。在评价算账的时候，也是用这种辩证的思维和动态的眼光，在更广阔的视野来看我们的成本效益，我们的效果，可能就会更加客观。

防控疫情要算大账。应该说“外防输入、内防反弹”的总体防控策略和动态清零的总方针，是到目前为止我们找到的最佳的防控方式，防控策略的选择也并不是一成不变。未来根据疫情防控的整体形势，比如哪一天我们有对付新冠病毒更好的特效药物了，我们的疫苗接种率进一步提升了，我们的医疗救治能力更强更均衡了，防控策略自然也会适时调整。但同时，我们也要认识到，人类与新冠病毒的较量是一场“持久战”，我们还是需要保持耐心和毅力，等待“拨开云雾见天日，守得云开见月明”的那一天到来。