近日，国家总理李克强在国务院常务会议上再提简政放权，要降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。这对社会资本办医无疑是重磅利好政策。

以往投资者开办医疗机构实行"先证后照"和"前置审批"的政策，这一政策非常繁琐。办一家诊所先要跑遍各个政府部门，申请各种"许可证"；然后，申请人拿着"许可证"去工商部门申请"工商营业执照"。在取得工商营业执照前，企业需要先行办理的登记前置审批事项共有226项，其中法律、行政法规和国务院决定明确为企业登记前置的为128项；法律、行政法规和国务院决定未明确审批与登记的前后顺序，但实际工作中按前置审批掌握的为98项。

现在社会办医是一个很惨痛的经历，首先他们需要先租下营业场所，按照各个部门的要求装修，然后再到各个部门申请各种许可证；任何一个部门卡住就无法尽快拿到营业执照，前期成本就会上升，尤其是房屋租赁成本。而且一旦某个部门不准通过，被审批卡住，拿不到许可证，也就拿不到营业执照，前期所有投入就有可能打水漂。而且，社会办医最难通过的往往是卫生部门的许可证。这样的"先证后照"政策，导致的后果就是办医成本增加和政府权力寻租。

李克强在国务院常务会议上抛出的"后置审批"、"先照后证"政策有望改变这一局面：投资人先直接拿到"工商营业执照"，再到各个部门申请"许可证"；"后置审批"模式可以让投资人先忙起来，然后在规定日期内申请各种许可，这将大力的促进社会资本办医，进一步深化医疗改革。