2025年1月10日,全国卫生产业企业管理协会在北京召开第五届理事会五次会议、常务理事会九次会议暨2025年工作会议。会议主要内容:总结2024年工作,部署2025年工作要点和2025年分支机构“深化规范化管理,全面提升高质量发展”的工作;部署与所属机构负责人签署“政治立会、廉洁办会、严管治会及加强意识形态安全防范责任书”的工作;报告关于《章程》修改征求意见工作;报告四位副会长因工作调整辞职及自然免职的情况。审议有关事项等。参会人员179人,金晶副会长兼秘书长主持会议。
工作报告
窦熙照会长从四个方面回顾了2024年主要工作。
一、坚持政治立会,夯实办会政治根基
2024年协会坚持政治立会,确保与党中央保持一致。一是以党建为引领,强化政治建设。加强党支部对重大事项的政治把关。强化驻会领导班子的政治建设。带领员工加强时事政治学习,结合业务培训提升综合素质。及时将中央和相关部门的政策要求传达所属机构贯彻落实,增强社会组织政治建设氛围。二是注入政治立会新内容,把工作落到实处。将“第一议题制度”扩展至协会理事会、常务理事会,定期向两个会议通报协会党组织建设情况。在服务分支机构过程中,强化政治考察和政策指导,确保政治合格、管理规范。三是加强意识形态安全防范,重申《关于加强意识形态安全工作防范风险的有关规定》,制定《进一步加强和改进意识形态安全工作办法》。不断强化对分支机构负责人和常务理事以上人选的政治审查,协会将和所属机构负责人签订综合责任书。
二、加强组织建设,优化内部治理
一是充分发挥民主规范办会程序。2024年协会召开了一次理事会议、两次常务理事会议和年度工作会议。二是强化内部管理制度建设。按照民政部要求,协会于2024年完成修正《章程》(征求意见稿)的工作。三是注重会员发展与管理。优化会员发展工作,制定并完善会员档案管理制度。四是持续强化分支机构监管力度。协会协助指导8个分支机构完成换届工作,并对两年以上未开展活动的分支机构进行约谈。针对未按期完成换届的13个分支机构,拟提请理事会或常务理事会审议撤销其资格。同时,对6个存在问题的分支机构明确提出整改要求,确保管理不留死角。五是协会主动聘请知名税务师事务所对协会2023年度税务工作及年度财务进行审计和检查;2024年7月正式成为北京市新数电税务局试点纳税人。六是充分发挥监事会监事监督作用,开展了深度监督、现场监督和项目监督。七是进一步加强和改进意识形态安全防范工作。
三、围绕协会、分会特点开展活动,提升行业专业影响力
一是发挥专业优势,做好主责主业。成功举办了“2024数字医疗产教融合科技成果大会、第七届医院后勤大会、第四届健康产业大会暨展览会”。
二是会议论坛精彩不断,学术交流共商共享。医学检验产业分会与实验医学分会联合举办了第九届实验医学大会,第十一届体外诊断产业发展大会暨相关学术专题论坛。净水产业链分会成功举办了水质处理器抽查抽检研讨会,并发布了新的净水器检测标准。医院后勤管理发展分会组织了多场研讨会和座谈会,重点聚焦医院后勤管理的创新与发展。疝和腹壁外科产业及临床研究分会举办了内容丰富学术年会及疝和腹壁外科规范化手术巡讲。慢病防治分会举办了30余场学术会议,重点展示了慢病防治领域的最新研究成果和应用实例。精准医疗分会多年打造了品牌会议,即第七届精准医疗大会。生殖免疫专业委员会举办了多场学术交流会,重点讨论了胎免疫耐受、辅助生殖技术的提升和生殖免疫学科的前沿进展。数字化口腔产业分会举办了第七届数字化口腔学术研讨会,展示了数字化技术在口腔医学中的应用与进展。消毒与感控产业分会成功举办了第二届消毒与感控产业高质量发展学术大会和2024深圳消毒展览会。医院智能化系统建设分会举办了多场智慧医院相关论坛,聚焦医院数据中心、病房智能化、网络通讯等领域。风湿病与分子免疫分会在2024学术年会上就风湿免疫领域的最新研究进展和临床实践进行了深入探讨。绿色医院建设与管理分会举办了多个地区的绿色医院建设与后勤管理大会。
三是做好继续教育工作,提高行业培训水平。2024年分支机构申报国家级继续医学教育项目18项,完成继续教育项目培训35个。养生康复产业分会举办了老年常见病防治知识学习班;基因与细胞技术研究应用专业委员会举办了中枢神经系统肿瘤分类指南规范化临床应用讲习班;消毒与感控产业分会举办了消毒新法规与新技术培训班;健康医学分会举办终末期肝病的治疗培训;精准医疗分会举办基于分子分类的恶性肿瘤精准诊疗技术进展班;疾病预防控制促进分会组织肿瘤患者睡眠心理中西医结合康复治疗班;慢病防治分会在安徽省组织基层医师培训。细胞治疗产业与临床研究分会、体控与健康分会、医院后勤管理发展分会、脊柱健康分会等均举办了相关的行业培训及继教教育项目,涵盖技术培训、行业标准解读、医疗安全管理等多个方面。
四是发挥社会组织职能,努力为会员提供服务。净水产业链分会积极参与社会活动,多次走访上海、江苏、浙江、广东等地的净水企业。养生康复产业分会设立了服务热线,提供无偿的业务、政策和法律咨询服务,提升会员单位的市场竞争力。治未病分会通过提供培训、咨询、技术支持等增值服务,帮助会员提升竞争力。体控与健康分会前往中国热科院香料饮料研究所、深圳离火时代A智能互联网公司等地考察。健康医学分会组织专家团队走访青岛亿联集团、源城集团等会员单位,协助解决实际问题。
五是出版专业期刊、报告,助推行业专业发展。医学检验产业分会编写了《中国体外诊断产业发展蓝皮书》中文版(上海科学技术出版社出版)第六卷,英文版(Springer出版社出版)已成功出版两卷。还组织编写了每年的《中国体外诊断年度行业报告》。实验医学分会与国际知名科学出版机构Wiley携手合作,共同创办了学术期刊《VIEW》。
治未病分会与全国百佳出版社合作出版了《内科诊治备要》一书。
六是积极承担政府职能,提高行业发展水平。医院后勤管理发展分会在国家卫生健康委和北京市政府指导下,参与《医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)》等三项重大课题研究。卫生健康适宜技术分会受国家卫生健康委流动人口服务中心委托,遴选并推广160余项适宜技术。卫生法务分会承接北京市卫生健康委员会委托的“公共场所卫生监管研究”课题。食品与营养健康产业分会在国家卫生健康委指导下,参与“成人高尿酸与痛风食养指南转化”项目。治未病分会举办国家卫生健康技术推广项目遴选专家论证会,评审119项技术,最终通过95项。
七是制定团体标准,提升行业规范。2024年协会修订了《关于全国卫生产业企业管理协会团体标准制订工作有关事项的暂行办法》并制定了《团体标准化发展规划》。全年协会共发布30项团体标准,立项30个,14个分支机构参与标准制定,推动了行业的标准化建设。
四、积极开展公益活动,履行社会责任担当
消毒与感控产业分会为国家级继续教育培训班学员提供减免培训费服务;风湿病与分子免疫分会开展免费的风湿病专题讲座,指导医生提升专业能力;疝和腹壁外科产业及临床研究分会举办“三•七”全国大型义诊活动,为患者提供免费咨询和基本医疗服务;健康医学分会深入山东省邹城市开展义诊活动,为当地居民提供健康检查;有害生物防制分会组织捐赠消杀物资,并开展灾后环境卫生清理与消毒工作;基层医疗管理专业委员会举办中老年肠道健康活动,推动专业专家下基层;生殖免疫专业委员会举办义诊与健康讲座,为患者提供免费咨询;骨科分会通过大型网络科普课堂推广PRP技术,提升公众认知;老年医养结合产业分会举办老年营养服务与管理研修班,培训基层医疗人员;卫生健康适宜技术分会开展多期公益培训班和学术交流活动,推动卫生健康技术在基层的应用。
窦会长在总结成绩的基础上,指出协会存在的问题以及需改进的措施:一是协会层面问题主要集中在理论学习与协会发展实际结合不够,党建引领未延伸至基层,基层调研和监督落实不到位,以及为会员单位提供服务和支持不够。二是基层层面存在部分分支机构负责人学习不深入,思想认识不到位,理解、研读上级政策要求欠缺。三是个别分支机构还存在违规举办会议和开展活动情况和苗头。下一步协会将加强理论学习与实际结合,加强领导、监督检查,规范严管,对违规行为持续“零容忍”。
2025年协会工作要点
一是以更高的政治站位,结合实际深入学习推动工作。加强规范化管理,推动党建引领与业务深度融合;二是以务实的态度,夯实高质量发展基础。推进新发展格局,做到“先立后破”扎实推进工作,深化改革与转型发展。强化文化建设和意识形态安全防范。倡导分支机构间强强合作,促进“以强带弱”,激励业务活动;三是以遵规严管的理念,促进协会工作全面提升。抓好“一把手”和骨干队伍建设,深化规范,强化管理;四是完善和强化监督检查;五是全面推进协会主责主业高质量发展。继续组织召开“两会一展”大会。继续办好经典会议、精品活动。全面提升常态化工作的高效率运行;六是以更大的干劲,实现本届理事会的目标任务;七是以党建引领,加强自身建设,推进各项工作全面提升。进一步加强党建引领,加强制度系统化建设,加强队伍建设,促进人才培养。
原中央党史研究室副主任李忠杰在会上作了讲话。他首先祝贺了协会2024年取得的成绩。他认为,协会在党建引领下,坚持政治立会,组织会员和会员单位深入学习中央精神,深入领会习近平总书记的重要指示和批示,以及学习中央的相关文件。一方面,协会提出严格的要求,确保了工作的正确方向;其次,协会注重规范管理,建立了完善的规章制度;第三,协会致力于加强学术交流,分会通过多种方式促进交流,对卫生产业的发展起到了积极的推动作用;第四,协会积极拓展前沿领域。每年定期举办的“两会一展”系列活动,展示了协会在推动卫生产业数字化、智能化、先进生物技术等发展方面的引领作用;第五,协会致力于服务社会,开展了形式多样的多元活动,包括义诊、培训、网上服务等,充分发挥了协会的作用。
随着新一年开始,许多工作已经启动,他希望大家能够及时掌握国家的整体规划以及重大政策方针,进而探究其中蕴含的机遇与挑战,继续推进卫生产业的高质量发展。
郭陆庄执行副会长宣读2024年度先进集体和个人的协会内部表扬通知。
贾建平专职副会长作了“深化分支机构规范化管理,提升协会高质量发展工作报告”。
她指出,按照民政部要求,协会连续三年对分支机构开展了专项整治行动,提升了分支机构内部治理能力,进一步促进了协会和分支机构高质量发展,专项整治行动取得了积极的成效。
她提到,在协会理事会和窦熙照会长的领导下,分支机构遵循协会章程和业务范围开展活动,遵守协会分支机构管理办法和分支机构财务管理办法的相关规定。他们在各自专业领域内带领分会员工及会员积极开展有益于行业和社会的活动,积极承接政府职能,搭建政府、行业专家和企业家的互通平台,交流行业内最新技术和最新发展成果,为行业专业发展做出积极贡献。她强调,协会分支机构建设与管理还面临着严峻的挑战,仍然存在着问题,部分分支机构主要负责人制度观念不强,未能承担起主体责任;业务活动存在“打擦边球”现象;管理松散,配备人员不足和人员流动频繁等问题。
她强调,下一步协会将持续深化分支机构规范化管理。一是坚持党的领导,依法推进全面从严治会,建立分支机构与协会党支部联系制度;二是发挥监事会作用;三是继续强化分支机构主要负责人的责任意识,落实主体责任;四是要在协会高质量发展基础上,不断探索推出新举措,激励优秀的分支机构继续争先,鞭策居中的分支机构提升转型,促进居后和末位的分支机构整改提升,从而提升办会质量;五是完善制度建设,建立科学的评价和退出机制。建立和完善分支机构年审考核制度和奖惩机制。
她要求,各分支机构要高度重视社会组织的管理,加强法律法规意识,提高政治站位和内部治理责任,遵守协会规章制度,规范开展活动。
审议事项
会上,经过表决一致通过了窦熙照会长所作的工作报告,并以无记名投票方式选举了三名副会长。审议了设立协会新机构的提案,以及关于注销和整改分支机构的相关事宜。
报告事项
协会副会长兼秘书长金晶报告协会《章程》修改征求意见工作,四位副会长因工作需要辞职,及自然免职的情况,布置协会所属机构负责人签订“关于政治立会、廉洁办会、严管治会和加强意识形态安全防范意识等工作责任书”工作。通报协会党支部2024年党建工作情况;布置学习贯彻中央社会工作会议精神和2025年全国卫生健康工作会议精神。
分支机构负责人诉职
医院后勤管理发展分会柴建军会长在述职中汇报了分会完成换届和会员发展工作;先后在北京、安徽芜湖、江苏昆山、福建厦门举办了“医疗和疾控机构消防与后勤安全生产工作管理指南培训” “第四届全国医院安全管理大会暨第九届海西医院后勤管理研讨会”“医院食堂管理研讨会”。召开了两次单位会员座谈会,听取意见和建议。深入23家医疗机构进行走访调研,及时掌握后勤一线的需求与困难;承担了2项国家级课题、3项市级课题。编制了7套83万字的课题总结报告,受到了北京市有关领导和国务院安委会的好评。2025年,计划开展5项全国级的学术研讨会,6项课题研究,编撰一本管理书籍,继续做好会员服务和会员发展,搭建好服务平台,让会员满意、医院有利、企业受益。
绿色医疗建筑建材分会安建伟会长在述职报告中提到,分会积极参与总会组织的各项活动。先后与中智科学技术评价中心、中国节能协会等一级协会或团体机构建立了战略合作关系,与北京市属行政后勤管理协会、上海医院协会建筑后勤管理专委会等多家地方协会展开了广泛的合作。同时,还与县域卫生合作,推动县域及乡镇医院的绿色规范建设。参与了国标图集《医疗建筑隔墙-墙顶地》的立项启动,参与制定了新的医疗康养幕墙规范,并协助筹备了医疗门窗五金标准的设立。开展绿色低碳医建产品选材采信工作,积极推广新技术、新工艺和新产品。
消毒与感控产业分会戴萍秘书长在述职报告中讲到,分会坚持党建引领,全面推进工作,完善制度建设,促进分会健康可持续发展,举办高峰论坛,搭建交流平台,开展继续医学教育,提升消毒技术与应用水平,积极推进消毒标准制定工作,发展会员,履行公益行动与社会责任,并取得优异成绩。并对未来2025年的工作计划进行了展望。
医院智能化建设分会谢平秘书长在述职报告中讲到,分会坚持党建引领,努力提高政治站位,严格遵守国家相关法规及总会的各项规章制度,认真履行主责主业,先后在全国巡回举办了“医院智能化建设大会”“智慧医院数据中心建设学术研讨会”、“智慧病房建设大会”、“医院智能化优秀成果及实践研修班”和“走进标杆智慧医院建设成果思享会”,组织部分会员走进四川大学华西厦门医院 、中国医学科学院北京协和医院、广东省第二人民医院、甘肃省妇幼保健院、首都医科大学附属安贞医院通州院区等医院进行了深入的交流、学习。2024年申报了3期国家级继续医学教育项目并已全部完成了学分的申领;另外由分会牵头组织医院、设计院、集成商等编写发布了《医院建筑智能化系统设计规范》团体标准。
有害生物防制分会范垲会长在述职报告中讲到,2024年,有害生物防制分会积极参与大型公益活动,举办行业论坛。将社会责任放在首位。2024年6月,面对福建上杭县、安徽黄山市歙县及周边地区遭受的严重洪涝灾害,分会与当地政府有关部门密切合作,组织爱心企业捐赠急需消杀物资、并动员一线消杀志愿者进行现场公益消杀工作。此外,还为当地政府提供了公益讲座《洪涝灾区环境卫生处置与预防性消毒指引》,指导灾区进行环境卫生清理与消毒,受到了当地政府的表彰和感谢。分会定期开展企业经营管理公益培训,招投标技能实训,营销技巧实训。2024年初,发起了企业家读书会,引领数百名企业家参与读书学习并坚持每日打卡。经过一年多的学习,参与者的管理水平有了显著提升。
会议畅言
讨论环节中,大家表示,协会在窦熙照会长的领导下,围绕高质量发展,讲政治,站位高,规范发展,有实干精神,朝气蓬勃,团结奋进,取得了很大的成绩。会议主旨报告,突出党的建设和政治立会,总结部署工作思路清晰,措施具体,可操作性强。大家还表示,会后将继续贯彻落实会议精神,为做好2025年全年工作奠定坚实基础。
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