今年是我市确定的“医改攻坚年”，医药卫生体制改革在多个关键环节和重点领域取得了崭新突破，有力促进了“健康锦州”建设和惠及居民健康。

医疗保障覆盖面和保障水平逐年提高，实现了基本医疗保障制度城乡居民全覆盖，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到90%以上。全市范围内开展新农合重大疾病补偿制度，重特大疾病从最初8种增加到24种，限额内报销比例为70%、贫困人口为80%，有效减轻了城乡居民个人医药费用负担。

扎实推进国家基本药物制度，全市实施基本药物的乡镇卫生院和社区卫生服务中心由2011年的23家增加到了89家，村卫生室达到1474家，全部配备和使用基本药物，全部实行网上采购、零差价销售，政府按比例给予补偿。

基层卫生服务体系建设方面，县级医院的龙头作用凸显，实现了每个乡镇有1所政府办乡镇卫生院、每个行政村有1个甲级村卫生室；全市共有社区卫生服务中心22家、卫生服务站133家，基本形成了15分钟健康服务圈。同时，基本公共卫生服务项目已由9大类22项增加到12大类45项，基本覆盖居民生命全过程，建立起维护居民健康的第一道屏障。

公立医院综合改革是“重头戏”，亦在艰难跋涉中取得可喜成效。继2015年县级公立医院改革实现药品“零差价”后，全市一盘棋，区域内16家城市公立医院全部取消药品加成，截至目前已累计让利患者10540万元。积极构建分级诊疗制度，全市现已优化组建7个医疗联合体，上下联动、优质资源下沉，医疗联合体渐成为居民基层首诊新选择。此外，家庭医生签约制度正式扎实推进。

坚定不移推进“三医联动”管理体制改革试点。作为全省唯一试点单位，我市看准了医改关键，敢于啃“硬骨头”和趟“深水区”。将分散在不同部门的医保、药品采购、医疗服务价格等医改管理职能进行统筹管理，筹划成立独立行政机构，由市政府直接领导，即整合人社局、发改委、卫计委、民政局等部门的相关管理职责划入新设立的市医疗保障管理局。建立“一局一中心”的医保管理体制全面统筹改革，实现真正意义上的“三医联动”。