8月16日，宁夏综合医改试点工作启动会议在银川召开，标志着宁夏综合医改试点工作全面展开。自治区代主席咸辉、国家卫计委副主任金小桃出席会议并讲话。

咸辉对2009年医改工作开展以来，宁夏医疗卫生事业取得的成绩给予肯定。她指出，人的一生都离不开看病就医，发展医疗卫生事业，是最大的民生工程。要准确把握综合医改试点的总体要求，紧紧盯住改革的目标，到2020年建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，让老百姓平时少得病、得病有保障、看病更方便、治病少花钱，努力让试点成为示范，为全国探索可复制、可推广的医改新模式、新经验。要正确把握"保基本、强基层、兜底线、建机制、可持续"五项原则，着力处理好政府与市场、社会的关系，处理好医疗、医药、医保的关系，处理好医院、医生、患者三者关系。

同时，咸辉强调，医改已进入深水区，要啃的都是"硬骨头"，要着力抓好综合医改试点六个方面的重点任务：一要以医保制度改革为基础，完善医疗保障体系。要稳步提标扩面，适当提高医保报销比例，加快跨省异地就医联网结算；二要以公立医院改革为重点，提升医疗服务能力，公立医院要突出公益性改革方向；三要以破除以药补医为关键，降低群众看病负担，规范购销，强化监管，优化使用，挤掉药品价格虚高的"水分"；四要以分级诊疗体系建设为抓手，缓解群众看病难问题，提高基层服务能力；五要以支持社会办医为突破，加快健康服务业发展；六要以信息化建设为引领，推动医疗卫生服务现代化。

咸辉指出，推进综合医改试点，任务艰巨、责任重大，中央寄予厚望，群众殷切期盼，要全面落实综合医改试点的责任，强化责任落实，形成工作合力，营造良好氛围，确保各项改革任务落地生根，确保试点任务全面完成。

金小桃对宁夏深化医改工作取得的成绩表示肯定，并对下一步工作提出要求。他指出，宁夏医改工作立足实际，勇于改革创新，在一些重点难点问题上进行了有益探索，取得了明显成效。要充分发挥积极性、主动性和创造性，切实围绕四个全面战略布局，增强使命感、荣誉感和责任感；切实加强组织领导，抓好综合医改各项工作落实；切实强化部门协调、政策联动、形成合力；切实加强体制机制创新，在重点难点工作上取得新突破，为西部地区改革提供示范和样本，以全民健康助推全面小康。

自治区政府秘书长，自治区医改领导小组成员单位，各市县负责同志参加会议。会上，自治区医改办就全区综合医改试点工作作了安排部署，自治区财政厅、人社厅、银川市政府作了交流发言。