11月19日，美国国会咨询机构——美中经济与安全审查委员会（USCC）在提交给国会的年度报告中提出了32项建议，旨在确保美国在与中国的战略竞争中占据优势地位。

该委员会首次正式建议取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）地位，认为此举将使华盛顿在应对与中国的贸易中拥有更多筹码。

（约翰.穆罗尔）

报告涉及限制

中国生物技术, AI，小额豁免

报告建议对中国在美国生物技术领域的投资和合作进行严格审查，以保护敏感技术。报告建议，此类审批和监督应由美国卫生与公众服务部（HHS）在与其他相关政府机构协商后进行。报告还建议国会支持联邦政府在美国生物技术领域进行重大投资，并与美国实体合作，涵盖技术开发周期的每个阶段和供应链的各个环节，包括基础研究、产品开发和市场部署。报告指出，这些投资应包括对中间服务能力和设备制造能力的投入。

（报告 来源：美国中特会官网）

报告称：“中国的目标是利用生物技术降低对美国农业的依赖，同时通过基因组学、制药和其他生物技术将中国企业嵌入美国的食品生产和供应链。中国基因组学和生物技术服务公司的主要研究活动以及它们在美国市场的存在，为这些公司获取关键技术和数据提供了机会。”

报告指出：“中国在人工智能能力方面正取得迅速进展，并进行大规模投资。中国开发人工智能，不仅旨在更广泛地推动经济增长，还包括军事用途，如自主无人系统、数据处理、决策支持和认知战领域的应用。”报告强调，推动通用人工智能（AGI）的发展需要公共部门和私营部门的合作，但并未提供任何具体的投资策略。

报告还要求国会取消对零售价值低于800美元的中国商品的关税豁免。报告指出，这项被称为“小额豁免”的政策为中国电商产品提供了不公平的竞争优势。除了免关税外，小额豁免政策也使这些商品免受美国海关和边境保护局的严格检查。《华盛顿邮报》报道称，有批评人士认为，这项政策可能让包括芬太尼在内的非法物品更容易绕过海关审查。