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最严耗材采购新规出台!两票制、按时回款、耗材监控与医院考核直接挂钩!

更新时间:2018/10/18 14:37:38 浏览次数:1834

耗材采购要采用百分制考核,但医院居然要达到80分才算合格?!考核的重点几乎把耗材“两票制”、医院按时回款问题、耗材使用监控一网打尽!而不合格的医院要面临的惩罚也是相当严厉。


百分制考核,医院80分以上算及格?!


近日,江苏省人民政府发布一则通告《我省建立公立医疗机构药品耗材采购百分制考核评价制度》。

 

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这则通告明确,江苏省将建立药品耗材采购百分制考核评价制度,从考核重点来看,“集中采购”、“两票制政策”、“供应保障”、“使用监控”都达到15分的分值,其次便是“货款支付”和“规范流程”,分值10分!


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无疑,江苏省的耗材集中采购已经落地实施,接下来“两票制”执行情况、医院耗材“使用监控”、“按时回款”将成为耗材采购的重点考核对象!


除此之外,还有一项非常重要的评分机制:

 

“廉洁购销实行一票否决制


参与耗材采购的企业,一旦逾越这条红线,实行带金销售等不正当的购销手段,意味着直接被淘汰出局,不再进入江苏省的耗材集采市场!


而且此次考核将实现定期考核,设区市、县(市、区)卫生计生行政部门每半年组织一次集中考核,医院只有考核得分80分及以上为合格!


这一评分机制可谓是相当严格的!平时考个试60分是及格线,现在80分的“优秀”都只能算及格了......


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最终的考核结果将与公立医疗机构绩效考评、等级医院评审、公立医疗机构主要负责人考核等相挂钩,涉嫌违纪违规的依据有关法律法规追究其主要负责人相关责任。


“两票制政策”纳入耗材采购百分制,释放怎样信号?

 

从耗材“两票制”的执行情况来看,江苏省目前已经有泰州、南京、扬州、徐州4个市纷纷落地耗材“两票制”,在业内纷纷传言”江苏省耗材两票制很有可能真的不搞了“之后,试点城市却纷纷用实际行动打脸传言。


此次江苏省政府发布的通告,把“两票制”政策纳入耗材采购的百分制考核中,而且占比达到15%,是不是意味着江苏省耗材“两票制”也落地在即呢?我们拭目以待!

 

而从江苏省各市耗材两票制政策文件的核心来看,对于配送商标准可谓可谓是颇为“严格”和“超前”。鼓励耗材配送走向集中化,砍掉不必要的流通环节,淘汰一大批的中小配送企业,绝对不是说说,而是设置了硬性的门槛。


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泰州市耗材“两票制”下配送商遴选标准


江苏公立医院耗材“监控”来了


此次通告中,把耗材“使用监控“纳入其中。这意味着江苏省也将实行公立医疗机构耗材使用监控,而且要和医院的绩效考评、等级评审、院长考核直接挂钩。


今年7月份,江苏省卫计委在南京召开全省药品耗材集中采购工作总结推广会中,就明确建立耗材常态化带量采购工作机制,遴选采购金额高、使用量异常增长、社会关注度高的品种,分期分批组织进行价格谈判,挤压价格空间,确保重点品种采购价格得到有效管控。


此次明确把“使用监控”纳入耗材采购的百分制考核,意味着江苏省将迎来耗材监控的最严时期!


今年下半年各省公立医院高值医用耗材监控已经开始常态化,不达标医院将面临重罚。


从河南省开始,其出台的“双十制度”对高值耗材的监管已经走在全国前列。其中漯河市卫计委曝光了全国首份医院耗材用量连续两个月排名前十的名单,多达30种高值耗材。同时通报的还有耗材使用量大的上百名医务人员。下一步,医院要开始自查核实,之后进入医务人员约谈和相关耗材后续停用、限用等环节。


江苏省的耗材使用监控,也是从遴选金额高、使用增长异常的耗材入手,与河南省的“双十制度”十分接近。


“医院按时回款”成硬指标

 

“货款支付”在此次江苏省药品耗材采购百分制考核中,占比高达10%。这意味着医院耗材采购的老大难问题——“按时回款”将成为医院首要解决的问题。


随着全国范围内各省集中采购已经趋于成熟,目录共享、价格联动也已经落地实施。目前各省耗材采购最为重要的任务就是“监管”!


无论是集采监管还是院内使用监管,亦或是“两票制”执行监管,相信未来很长一段时间,各省的出台的监管政策,强度会更大,手段会更多,无论是耗材生产企业还是经销商,在面向公立医院的销售过程中遇到的监管压力会更大。


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