国家卫健委推动紧密型县域医共体建设，目标是到 2027 年底基本实现全覆盖‌，通过整合县乡村三级医疗资源，让群众在家门口享受更便捷的医疗服务。

2023 年 12 月，国家卫健委联合中央编办、国家医保局等10部门印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，标志着医共体建设由试点进入全面推进阶段。2026 年 4 月，国务院办公厅又印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，进一步推动紧密型医联体提质扩面。

‌按照建设时间节点来看，2024 年 6 月底前，以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设；2025 年底，力争全国 90% 以上的县基本建成布局合理、运行高效的县域医共体；2027 年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。‌‌根据各省市、自治区及直辖市（未含港澳台地区）政府及其相关机构官网目前可采集到的公开的数据来看，我国业已建成的紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团、区域医联体和专科医联体总数量超过3100家。以下是各省市、自治区及直辖市（除港澳台）的具体建设情况：

北京

截至2025年7月，北京市共建成‌184个‌医联体，具体构成为62个‌综合医联体‌（覆盖全市16个区，成员单位600余家，实现二三级公立医院与社区卫生服务中心全覆盖）；‌市级专科医联体‌：‌122个‌（涵盖16类专科，成员单位包括220家二三级医院）。

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安徽

截至2024年底，安徽省共组建‌125个‌紧密型县域医共体，实现全省‌59个县（市）‌全覆盖 。‌‌该数量为“医共体集团”总数，而非县级行政区数量。部分人口较多或面积较大的县组建了2—3个医共体集团，人口较少的县实行总院管理模式 。其中由县级中医医院牵头的紧密型县域医共体为‌58个‌ 。

辽宁

截至2024年7月，辽宁省全省46个县（含县级市、有条件的市辖区）已完成布局，共组建‌53个‌紧密型县域医共体 。‌‌‌数量构成‌：原则上每县组建1个，但部分人口较多或面积较大的县（如铁岭市的5个县）计划组建2个，因此医共体总数（53个）多于县级行政区数量（46个）。到2025年底，全省已有44个县（市、区）达到国家“紧密型”标准，建成率达95.7%；按照规划，到2027年底将实现县域医共体全覆盖 。

浙江

‌‌根据浙江省卫生健康委2026年5月发布的最新答复数据，全省72个县（市、区）已组建160家医共体。‌覆盖范围‌：医共体牵头单位主要为县级医院，成员单位包含乡镇卫生院及社区卫生服务中心等，实现县域医疗卫生服务一体化管理。

湖北

截至2026年6月，湖北省已建成‌紧密型县域医共体98个‌，实现全省64个县（市）全覆盖 。‌‌湖北全省共有64个县（市），政策要求“每个县至少组建1个紧密型县域医共体”，因此医共体总数通常略多于或等于县数（部分县因区域划分可能设多个网格，但主流为“一县一总院”模式）。这98个医共体整合了全省所有县级医院、乡镇卫生院及村卫生室，构建起“县—乡—村”三级联动服务体系 。‌‌

重庆

截至2025年5月，重庆市已建成紧密型区县域医共体‌79个‌ 。目前重庆全市38个区县（自治县）中，绝大多数已实现医共体全覆盖或基本建成，具体数量随各区分组整合动态调整，官方统计口径以实际建成的医共体机构数为准，即‌79家‌。

陕西

陕西全省纳入县域经济发展统计口径的‌83个县（市、区）‌均已启动建设，原则上每个县至少组建1个医共体，部分人口大县组建2个。截至2026年3月，陕西省共建成紧密型县域医共体‌99个‌。‌‌需要说明的是“99个”为实际建成的医共体总数（因部分县组建多个），而非县级行政区数量。政策目标为到2027年底实现县域医共体全覆盖，目前建设仍在深化推进中。

新疆

截至2025年5月，新疆已有‌74个县（市、区）‌建成紧密型县域医共体；2026年计划实现全疆‌96个县（市、区）‌紧密型县域医共体全覆盖。

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天津

天津医联体数量需区分‌市内紧密型医联体‌与‌京津冀跨区域医联体‌两类统计口径：

天津市在5个涉农区（蓟州区、宝坻区、武清区、静海区、宁河区）全面推进建设，实行“一区一共同体”模式，即每个涉农区组建1个统一的紧密型区域医共体，共计10个 。‌‌‌区分说明‌：滨海新区、河北区等城区试点组建的是“紧密型城市医疗集团”，不属于县域医共体范畴 。‌‌

‌市内紧密型医联体‌：共组建‌20个‌。其中城区组建‌10个‌紧密型城市医疗集团，涉农区组建‌10个‌紧密型区域医共体。

‌京津冀跨区域医联体‌：天津牵头参与建设的京津冀医联体数量动态增加，截至2026年初，京津冀三地医联体总数达150个，其中包含大量由天津医院牵头的跨省合作项目（如第二批确认的19个津冀医联体等），具体天津单独牵头的确切总数随批次更新未固定单一数值，但核心市内架构稳定为20个 。‌‌

吉林

截至2025年末，吉林省共组建紧密型县域医共体‌64个‌，覆盖全省42个县（市）。

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福建

截至2026年，福建省已组建‌63家‌紧密型县域医共体。

湖南

截至2025年10月，湖南省99个县市区共组建‌142个‌紧密型县域医共体 。‌‌其中86个县市实现了全覆盖并达到建设标准 。

四川

根据四川省卫生健康委等四部门联合公布的2025年全省紧密型县域医共体建设评估结果，全省共有‌146个‌紧密型县域医共体通过监测与验收 。多数县组建1个医共体，人口较多或面积较大的县可组建2个及以上（如资中县组建2个、广安市组建9个覆盖全市县区）。该省目标是在2026年底前所有县基本建成标准化紧密型医共体 。

甘肃

根据2026年甘肃省政府工作报告，甘肃省已建成‌125个‌县域医共体。标志着全省紧密型县域医共体建设已取得阶段性成效，基本实现了对各县（市、区）的覆盖。此前政策目标要求到2024年9月底前全省所有县全面开展建设，至2027年底基本实现全覆盖和管理体制巩固 。

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河北

截至2026年1月15日，河北省共组建了193个紧密型县域医共体，3个医共体医保基金总额付费试点县就医结构持续优化。

黑龙江

截至2024年底，黑龙江省已组建紧密型县域医共体‌108个‌，涵盖全省67个涉农县（市）以及哈尔滨等市的4个涉农区，服务人口超1700万 。

江西

截至2025年6月，江西省在81个县（市、区）共建成‌92个‌县域医共体 。

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广东

根据2025年发布的行业数据显示，全省县域医共体覆盖97个县（市、区），包含牵头单位100个、成员单位1266个 。此前政策目标为覆盖70个县（市、区），但实际推进中已扩展至97个，基本实现全省县域全覆盖（不含深圳等无县域行政建制的城市部分区域）。

贵州

截至2026年2月，贵州省‌81个县（市、区）‌已全面推进紧密型县域医共体建设，所辖‌1475个‌乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部纳入医共体成员单位 。‌‌关于具体“医共体”数量（即组建的共同体个数），官方最新公开数据为‌141个‌（2024年7月统计），该数据覆盖80个县区 。由于各县可根据人口和面积组建1个以上医共体，且部分县区存在动态调整，具体实时总数请以贵州省卫生健康委最新通报为准。

青海

截至2025年8月，青海省共组建紧密型县域医共体‌46个‌，覆盖全省62家县级医院、389家基层医疗卫生机构及46个专业公共卫生机构 。90%以上医共体达到紧密型标准，实现县域内医疗资源统筹管理 。

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山西

截至2026年，山西省已实现‌县域医共体全覆盖‌，共建成‌119家‌紧密型县域医共体（以县级医疗集团形式存在），覆盖全省所有县（市、区）。‌‌自2019年启动改革以来，山西已全面推开县域医疗卫生一体化改革，到2025年底，全省85.5%的县实行医保总额付费，基本实现“县乡一体、乡村一体”服务体系全覆盖。2026年，山西省遴选了‌15个优先支持县‌（如万荣县、盐湖区、榆次区等）开展“紧密型县域医共体建设升级版”项目，推动从基础整合向高质量融合跨越。

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上海

截至2026年4月，上海已建立‌89个‌区域医联体和专科医联体 。‌‌实现全市网格化全覆盖，早期（2021-2023年）统计约为55个，后续随紧密型城市医疗集团试点推进有所整合与新增 。涵盖儿科、妇产科及中医等垂直领域，如全市构建的东、南、西、北‌4大区域中医医联体‌以及多个专科联盟 。

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深圳

深圳目前主要组建的是‌21家基层医疗集团‌（紧密型城市医疗集团），这是深圳“医共体”建设的主要载体；此外还有‌1家市级医疗中心体系‌及‌1个全市性妇幼保健联合体‌。‌‌

‌基层医疗集团‌：共‌21家‌。由各区属综合医院牵头，整合辖区内社康中心、护理院等资源，实行“院办院管”，覆盖全市所有行政区（含新区）。

‌市级医疗集团‌：以市属高水平医院（如市人民医院、市二医院、北大深圳医院等）为龙头，推动“市带区”协同发展，数量随试点推进动态调整，核心为‌5家左右‌重点市属医院集团化运营。

‌专科联合体‌：如‌深圳市妇幼保健机构联合体‌，由深圳市妇幼保健院牵头，联合市儿童医院及10家区级妇幼保健院共‌12家‌单位组成。

山东

截至2026年，山东省已建成‌78个‌紧密型县域医共体，实现全省县（市）全覆盖 。‌‌此前曾组建过210余个医共体（含非紧密型），但经整合优化后，目前以‌78个‌紧密型县域医共体为正式统计口径，对应山东全省78个县级行政单元 。

广西

截至2025年12月，广西全区共成立‌155个‌紧密型县域医共体。已实现‌70个县（市）‌全覆盖，另有‌18个区‌纳入建设范围 。

云南

截至2026年初，云南省共有‌124个‌县域医共体，且已全部达到紧密型标准 。

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宁夏

宁夏全区共建设‌14家‌紧密型县域医共体。这一数量对应宁夏除银川市部分城区（主要纳入城市医疗集团）外的‌14个县（市、区）‌，实现县域全覆盖 。具体包括：

‌银川市‌：永宁县、贺兰县（银川市区纳入城市医疗集团）

‌石嘴山市‌：平罗县

‌吴忠市‌：利通区、盐池县、同心县、红寺堡区

‌固原市‌：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县

‌中卫市‌：沙坡头区、中宁县、海原县

内蒙古

内蒙古自治区共纳入紧密型县域医共体建设的涉农涉牧旗县区为‌82个‌，即全区共有‌82家‌县域医共体。

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江苏

截至2024年，江苏省已组建‌157个‌紧密型县域医共体，在全国率先实现以县区为单位的全覆盖。

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河南

截至2025年底，河南省全省103个县（市）共组建县域医共体‌171个‌，已实现全覆盖。

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海南

截至2025年，海南省已组建‌22家‌紧密型县域医共体，实现全省县域全覆盖 。

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西藏

西藏自治区自2019年启动紧密型县域医共体建设以来，截至2025年底至2026年初，全区所有县（区）均已建成紧密型县域医共体。西藏行政区划中通常包含74个县级行政区（含7个地区、1个地级市下辖的县及拉萨市的区等），但具体数量暂未提及。

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全国医联/共体汇总数据：

参考资料：

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浙江省卫健委官网：https://wsjkw.zj.gov.cn/col/col1229129056/art/2026/art_1fdcdffa968a45779b3c8533ae16e86c.html

湖北省卫健委官网：

https://wjw.hubei.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/qtzdgknr/jytabl/202508/t20250818_5749493.shtml

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https://wsjkw.cq.gov.cn/ztzl_242/rdjyzxta/rdjy/202505/t20250519_14639333_wap.html

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央广网：

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西藏自治人民政府驻成都办事处：

https://cdbsc.xizang.gov.cn/xwzx/gzdt/202401/t20240117_399082.html